一套四合院四户新宅，总有二十万户啊。可长安百姓回迁者，只有三万七千户，这剩下的十几万宅子，具体该如何安置？这么大的事，臣等不敢自专，还请陛下定下章程。”

“此事，皇后早有条陈。”李洛看向崔秀宁，“梓童，此事还是你来主持吧。”

李洛对于这些事不太上心，听到数字他就有些无感。

崔秀宁从龙案上拿过一本册子，打开看了一眼，侃侃说道：

“多余的新宅院，只卖一半给市场，谁买都成。但是，一户人家，只能买一户。任何人，不得买两户。如果谁家人口太多，可以买整套四合院。不能谁有钱就能不限制的买。京师的宅子和土地太金贵，一定要严格管控。”

“长安城，不但是皇家的，是你们的，也是天下人的长安。长安城不能成为富商和大户之城，不能出现富商和大户买下几套四合院的事。就是再有钱，也要限购。”

“价格么，下宅两百元，中宅四百余，上宅五百元。买整套四合院的，必须家庭人口超过十五人，不算仆人。嗯，就拿出九万户新宅出售。”

“买宅子的人，也可以再转卖。但是，买二手宅子的人，同样要限购。”

“剩下的七万多户新宅，不出售，留给朝廷用来计划安置。这种宅子，叫公房，居住者没有专卖权。”

群臣听到这里，都是竖起耳朵。出售九万户，那可是两三千万的收入啊，这就一下子把修建长安的钱赚回来了。

还有七万多户是公房安置，这就更让人关心了。虽然朝臣们都在皇城区分到了府邸宅院，但外城区的民宅分配，他们仍然高度关心。

崔秀宁继续道：“大唐普通百姓，一年总收，平均不到三十银圆。就是说，普通百姓十年不吃不喝，也未必买的起京师一户宅。”

“中下级的士，无论文士武士，还是理士匠士医士艺士，收入也不高，他们的收入，也需要多年不喝不喝才能买得起京师的宅子。”

“可是京师，却不能没有这些中下级的士子们。没有他们效力，京师就不像个天子之城了。那怎么办呢？就公房安置。宅子分给他们住，但宅子的所有权，还是朝廷。”

“符合公房安置的士，离开京师就收回使用权，让给调入京师的人住。”

“那么，那些人符合公房安置呢？”

崔秀宁看到大臣们有些紧张的神色，不疾不徐的说道：

“第一，京师从十品以上文武官吏及其家属。”

“第二，功名丁等以上的在京匠士、理士、医士、艺士，道士。还有，那就是烈士家属。”

“公房可以一直住，到了一定年限，也可以买，留给子孙住。”

群臣松了口气，这已经很宽了。按照这个章程，一个禁军什长，家属就能有宅子分。

这种公私兼备的制度，既能保证朝廷有出售宅子的收入，也能保证很多吃公粮的底层士人有房子住。不然的话，他们买不起房子，但京城又少不了他们，那怎么办呢？

虽然长安城的宅子能住下一两百万人，可要是朝廷制度不好，就会导致该有房子的没有立锥之地，而富商大户则是高楼广厦的住不完，捂在手里哄抬房价，投机取巧。

“至于商铺，除了留给朝廷专营司和织造司的官铺商坊，其他的全部售卖给私人。商铺商楼，同样要限购。每一商户，不能拥有三处以上的商铺商楼。”

这么做的目的，当然是预防行业垄断。

几百上千圆，甚至数千元的商铺商楼，在普通百姓看来是遥不可及，可是对于大商人来说，这些钱算什么？

根据商部的统计，大唐身家过万的富商，足有千余家之多，都有一人吃下好几套甚至几十套商铺的能力。

这还本来就有钱的大族，他们虽然被均田令夺走了九成的财产，可很多人仍然是瘦死的骆驼比马大。还不算新富裕起来的勋贵和高官阶层。他们，同样有钱。

不限购，能行吗？

崔秀宁说了一大堆，但各部大臣都是牢记在心。接下里该怎么办，当然就看他们去组织了。

组织的过程，御史台、大安府、统计司可都会监督的，谁也做不了鬼。

文天祥禀奏：“长安城外的各地富户，已经积累了数万家，还在源源不断的增加，每天都有百余家来到长安城外，等待购买新宅。为了防止生乱，臣只好将他们分开散居。以臣所见，最迟年底，长安城的人口，就要接近百万之巨。”

崔秀宁道：“那就立