二人又坐上班车，前去小煤窑遍地的石山县调研。汽车在崔木页梁疾驰，映入眼帘的是山峦叠嶂，沟壑纵横，缺少雨水，落掉树叶的洋槐枝楞柞挂的在寒风中摆动，满目苍凉尽收眼底，令人心情十分郁闷。偶尔，见到带状栽植地绿色的人工油松林生机勃发，令人心中一震，犹如三伏天见到雪糕和凉茶似的。

黄土高原丘陵沟壑地貌在这里非常典型，原面被冲刷地支离破碎，水土流失严重，不多的水汇成小溪流算作河流了。县级公路坑坑洼洼，农民在黄土高坡上修的生产路歪歪扭扭盘旋上升，四周杂草丛生，荆棘纵横，岩石裸露，满目疮痍。只有满身油污的牧人赶着大群土灰色、脏兮兮的绵羊欢快的吃着干枯的野草，让人想起了这里还有人类生存。

司马东心情坏到极点了，自己治下的泾渭市如此贫困凋敝，难道原来的官员不知道吗？他们上报的GDP数字，可是位列全省第二呀，连续八年获得全省考核一等奖，从资料看应当是不错的，但是，几天来所见所闻大相径庭，看到的是如此的原始落后，现实怎么能与金鸡市相提并论呢？甚至比泾河市还差，这是犯罪呀，那些人只能顾弄虚作假出政绩提拔，那个深入基层倾听民声？又有谁为老百姓办事？那个扑全身殚精竭虑去抓实事，谋发展？他们如此瞒上欺下，简直就是谋财害命。省上抓贪污受贿的腐败功不可没，值得称赞。不够，对弄虚作假的腐败很少过问，好像忽视了升虚火、发高烧、制造数字游戏、人身依附升官的腐败。其实，后一种腐败危害更大，老百姓深恶痛绝，他们在动摇我们的政治基础呀。我们的高层应当狠刹谎报军情、忽悠社会的腐败分子。打击贪污腐败和虚报冒领的犯罪两手抓，应当两手都要硬，不能再有丝毫的犹豫了，出手打击弄虚作假的腐败迫在眉睫。

司马市长陷入痛苦中难以自拔。突然，“啊——！”的一声惊叫，他猛地抬起头，只见前面一个歹徒用刀逼着女孩抢钱。女孩四周的旅客仿佛睡着了似的，一个个趴在靠背上，大气不敢出，任凭歹徒横行。女孩不断求救，那些渐冻人似的旅伴一动不动。

歹徒看到这里，仿佛受到鼓舞，愈发嚣张，不但抢走钱，还在女孩身上乱摸猥亵。光天化日之下，如此恶毒的歹徒施暴，竟然无人制止，这还怎么得了。

司马东气愤难忍，大吼一声：“住手。”

歹徒挥舞着刀子狞笑着骂道：“哟呵，嗑瓜子吃出个臭虫，你算什么人（仁）？老老实实滚到一边去。敢坏老子的好事，看我不宰了你。”说着，张牙舞爪地扑向司马东。

司马东猛地从座位上弹了起来，疯狂的歹徒挥刀冲了过来，狠狠地刺了过来。只见司马东灵巧的一闪身，歹徒扑空了。没等歹徒收住身子，司马东一掌狠狠地击在他的背上，歹徒趴在地上起不来了，刀子就到了他的手中。同伙见状扑过来帮忙，被武警出身的小郝打倒在地，反剪了用皮带捆了。其余歹徒不甘束手就擒，从四面围攻，企图救出同伙。

司马东大声喊道：“清平世界朗朗乾坤，容不得你们撒野。朋友们，拿出你们的血性来，我就不信几个蟊贼闹翻天不成，自古邪不压正。”

愤怒的人们被激活了，纷纷用雨伞、提包等随身用具打掉歹徒们的凶器，5个歹徒全部被擒。一车乘客纷纷对司马东他们举起大拇指，车厢里想起了阵阵掌声。

司机激动地问司马东：“师傅，怎么办？”

司马东用不容置疑地口气告诉他：“你把车开往公安局，我们把歹徒交给警察依法惩处。”司机加大油门，超过前面的车辆，迅速把车开进了公安局刑警队，众人扭送着把歹徒交给警察。人们只顾向警察讲述车上发生的一切，谁也没有注意到司马东他们悄然离去。

二人信步来到武久县，这里是泾渭市西出的门户，连接陇东、六盘山。县城建在原上，规划得还算到位，虽然没有几座像样的楼房，但是，街道干净整洁，规划整齐，人们穿着比较时尚。司马东感到欣慰，偏僻的山区小县城规划胜过平原，这是他没有想到的，他问小郝：“怎么这个山区小县城规划设计和管理的如此好？”

小郝告诉他说：“武久县长马辅国，建筑科技大学毕业的高材生，省委组织的选调生。10年前，马辅国从市规划局下去道武久县任职，从乡长任职干起，很有魄力，难得的知识性人才。担任副县长时主管规划，县委主要领导支持，因此，这里城市建设整齐，人们比较时尚。”司马东记住了马辅国这个名字，掏出笔记本记下了看到的一切。

司马东觉得已经了解马辅国，也有了使用他的方案，