如果说之前诛杀织田信长，是用一时武力，让大家不敢不服。

召开清洲评定会议，是用萝卜加大棒笼络众人。

那么成功完成一统尾张的任务，则完美展示了小明的军事谋略和战争才华。

让众人在对外战争的胜利中，彻底认可了小明的超然地位。

小明终于如愿以偿的，在这战国乱世站稳了脚跟。

而统一尾张之后，下一步该如何走，小明陷入了沉思。

此时，北边是兵强马壮，统治美浓国的斋藤义龙，这可是个弑父夺位的狠角色。

东边是横跨三河、远江、骏河的东海道第一弓取，大大名今川义元。

两个都不是好捏的软柿子，如果贸然进攻其中一个，则另一个必然会乘机攻击自己的后背。

如此两线作战，必然会面临失败的危险。

虽然小明很想通过秀操作，提前统一进城，但是真实的历史不像操作电脑游戏。

人心是很复杂的，打游戏你可以通过送钱送礼物就轻松建立同盟关系，先稳住这个，然后打那个。

而电脑由于系统的设置，会很讲规矩的，眼睁睁看着你把别人消灭了也不捣乱，直到盟约到期，再老老实实和你交战。

可真实世界远比这复杂的多，唇亡齿寒的道理大家都懂。

36计谁也都会背，背信弃义、反目成仇更是家常便饭。

小明也没有什么更好的破局之法，只有模仿织田信长的“笨办法”，先治理国政、稳定内部，慢慢寻觅时机，待情况有变时再图进取。

一方面，小明在朝堂之上进一步理顺治理结构，明确了织田家的合议机制。

合议制度如下：

一、议事时，信行坐主位，小明坐主位右侧；佐久间信盛、林秀贞、柴田胜家、泷川一益、丹羽长秀5位家老坐第一排；诸文官奉行坐第二排；第三排的其余人等，范围据实确定。

二、合议主持原则上为信行，如遇特殊情况，信行可委托小明召开临时合议。

三、议事时，第一排、第二排、第三排的所有参会人员，均有发言及建议之权。

四、合议表决时，仅第一排家老有表决之权。

五、信行、小明为合议结果的最终裁定者，所有合议之决定，必须经信行、小明两人同时署名，方能生效。

通过这一制度，既保证言路的通畅、授予家老参政之权，又牢牢把握住最核心的决定权，同时将小明与信行予以捆绑。

至此，织田家统治步入正轨。

另一方面，在这合议制度之外，小明还着手改革军制。

在不触动元老宿将领兵权的前提下，于现行体制之外，建立了一支名义上直属信行，实际上由自己掌握的嫡系武装。

一、重组一支由枪足轻、弓箭足轻为主的本阵部队，由五右卫门任领军大将。

二、重组一支由精锐旗本武士组成的骑兵部队，由新之助任领军大将。

三、新建一支负责刺探、暗杀、突袭等特殊任务的别动队，由木下秀吉任领军大将。

通过这三个关键人物，建立并控制了一支战斗力最强、最忠心的直属部队。

就在小明抓紧整军备战之际，周边的斋藤义龙、今川义元等敌手也都不闲着，为壮大自身实力，纷纷各展身手。

先是北方的美浓国，在斋藤义龙的带领下，正大步向前迈进。

他一方面采用“贯高制”，将土地的收入由粮食数转成以贯为单位的金钱进行计量，对美浓国内的土地进行了重新测算和分配。

通过这一手段，将美浓领内的大小豪族全部纳入了自己麾下。

另一方面，他授予家臣更多参政议政的权力，建立重臣合议制，来处理家中的事务。

这一举措，成功将美浓主要豪族全都纳入到了斋藤家的统治体系之中，进而稳固自己在美浓国内的统治地位。

同时，为洗刷自己弑杀父亲的恶名，斋藤义龙抛弃父姓改从母姓，此后自称一色左京大夫义龙。

其母亲一系的一色家，是与足利一族的名门，乃幕府“四职”之一，是室町幕府的元勋家族。

斋藤义龙的改名，既表明了斋藤家向中央靠拢的立场，讨得了京都的幕府将军足利义辉的欢心。

同时，斋藤义龙在美浓的实力也得到了幕府将军的认可。

此后，斋藤义龙先后就任朝廷的正五位下治部大辅以及幕府的役职