市委荣书记因为健康原因，市政府换届后去北京治病了，现在市委、市政府的领导工作临时由炎惠民一人全面负责，千头万绪的工作整天把他忙的不亦乐乎。炎惠民通过各种消息渠道，了解到下面基层部分干部有腐败现象，干群关系紧张，他决定亲自下基层调研。

第二天上午八点半，炎市长把市政府办公室副主任余增发叫到办公室，他说：“增发主任，你安排一辆面包车在楼下等我，今天你和我一起出去一天，安排好你们办公室的工作，在车上等我。”“好的！好的！炎市长，我马上去办。”说完余增发退出炎惠民的办公室。接着炎惠民又打电话把张大鹏叫到办公室，他说：“大鹏啊！这次市里公务员招考，你能以笔试、面试都第一的成绩被录取，我非常高兴。笔试第一，代表你有较好的理论知识；面试第一，代表你有较好的心理素质和应变能力，也是理论和实践的有机结合。现在你刚参加工作，由学校进入社会，记住，是否让领导满意是考量你工作是否达标的唯一标准。你一定要做到：脑勤、嘴勤、腿勤；多听、多看、多琢磨；少说、少评、少参与；团结同志，尊敬师长，勤奋学习。工作、学习、生活上有什么困难就跟我说。好，现在你把摄像机带着，跟我下基层调研。”“好的！舅舅！我听您的。”大鹏说。“嗯，大鹏！工作场合和其他场合不准这样喊我，除非我们在家。切记！”惠民严肃的说。“好的，炎市长！我一定牢记在心。”说完大鹏退出炎惠民办公室。五分钟后，炎市长安排好市里的工作，带着余增发、张大鹏上了面包车。炎市长吩咐驾驶员去乌铭市未有县县政府，一个半小时后，他们来到未有县县政府大门口。只见有数百名群众把县政府大门口围了个水泄不通。炎市长说：“大鹏，你去打听一下是怎么回事，要快，其余人留在车上。”“好的，炎市长！”说完大鹏下车直奔拥挤的人群。大约过了十几分钟，大鹏满头大汗的跑回来，他说：“炎市长！余主任！这是虹桥矿沉陷区的失地农民，他们说已有两年没有领到青苗费补偿款了，而且现在居住的房屋危旧不堪，如果遇到大风、雷雨或暴风雪天气，随时会有危险。该县分管房屋拆迁、农业和土地城建的常务副县长曾可喜正在接待上访群众。就这些，炎市长！”听完大鹏的汇报，炎惠民表情严肃，眉宇紧锁.。他握紧的右拳狠狠地砸了一下汽车座椅，然后大声说：“开车，去虹桥矿塌陷区。”汽车一路颠簸来到塌陷区的居民区。炎惠民下车，举目望去，眼前的景象让他触目惊心——破旧危房随处可见，到处是生活垃圾、人畜粪便、臭水沟塘等，污浊的空气让人窒息，卫生状况真是不堪入目。他简直不敢相信自己的眼睛，这就是现代农民的居住条件和生活环境。他说：“大鹏，你把眼前的状况拍摄下来！”然后，炎市长走家串户，向群众了解情况。村里的群众看到村里来了汽车，又有人扛着摄像机在拍照，群众越聚越多，你一言，我一语的诉求苦衷。其中有一位中年男子说：“看样子你们是上面来的大官，俺可以向你们反映点情况吗？”“可以，有什么你就说吧！但要说真话。增发，你来记录。”炎惠民说。中年男子说：“俺这个村叫富田村，田里不上肥料庄稼也能长得不错，俺村有两个顺口溜：过去是：富田，富田，丰收连年；道路平直，瓦屋连片；男人帅气，女人美艳；路不拾遗，家家安全。现在是：富田，富田，臭气冲天；道路毁坏，瓦屋危险；男人愁眉，女人苦脸；鸡犬不宁，家家畏难。你们领导看看，俺们两年没领青苗费了，房子倒了没人赔，俺们去县里找领导，县里领导说矿上没给钱，俺们找矿领导，他们说赔偿的钱和青苗费早已拨给县里喽。领导，您说说，他们这样来回踢皮球，苦的可是俺们这些没地的农民。去年夏天，俺村发大水，俺村的刘方地被倒塌的危房砸死在自家的鸭圈里，县里给了五万块钱就把这事给了掉了。你们说，五万块钱就能买俺们农民一条命吗？”大鹏问：“他的家人为什么要私了呢？”中年男子说：“你这小同志问得好，咱老百姓不私了能行吗？刘方地的姐姐在县里的学校教书，家里人敢不答应私了吗？这胳膊能拧过大腿吗？”“这位大哥，你能带我们去刘方地家看看吗？他家里还有什么人？”炎惠民问。中年男子说：“可以，俺带你去，俺一看就知道你是个好官。”说完，中年男子带着炎惠民一行四人来到一处用石棉瓦搭建的窝棚前，窝棚大约几十平米，里面摆着三张床，一位老太太拿着拐杖坐在床边，一位十六七岁的小姑娘坐在轮椅上，一位中年妇女出来迎客，她说：“你们来了，请屋里坐！”中年男子向炎惠民一行介绍：“几位领导，这就是刘方地的老婆马明燕，那位老太