仅仅第二次河西之战，就至少有几十万户大汉百姓家庭家中田地产出减少。

按照一户五口人来算，那就是几百万的大汉百姓受到影响。

如今大汉的人口不过也就三千万出头，一场战争发动几百万，几次战争下来，基本上整个大汉所有老百姓都被迫投入到这场战争之中。

这对国内生产的影响是巨大的，这几年大汉虽然在外战上接连取胜，但国内的民生日益凋敝，粮食、布匹等关键资源的产量连年下降。

随之而来的就是税赋的下降和服役人数的减少，在文景之治几十年里攒下来的财富也都被挥霍一空。

战争，打的就是国力！

刘彻脸色铁青。

在这之前，刘彻当然也不是没有听过汇报。

但那时候的他总觉得情况没有这么严重，总沉浸在大汉依旧还是文景之治时的富庶世界。

现实给了三十五岁的皇帝刘彻当头一棒。

刘彻深吸一口气，缓缓开口。

“看来，必须要想办法开源了。”

解决财政问题，无非就是开源节流两种。

节流最好的方式，便是停止战争，休养生息。

打仗太耗钱了。

只要停个十年，不，五年左右，大汉的国力也能初步恢复了。

但刚刚击败匈奴拿下河西走廊，雄心勃勃准备更进一步出击漠北的刘彻，怎么可能等得了这么长时间？

和停止战争比起来，其他的节流措施都只是洒洒水，无关大局。

节流不行，那就只能是开源。

作为皇帝，当然不需要自行思考怎么去开源。

刘彻所需要做的，是在诸多臣子们提出的建议中，挑选出自己想要的那些建议。

很快，四名臣子就站在了刘彻的面前。

为首的是御史大夫张汤。

剩余三人的名字在金幕中打出，分别是【东郭咸阳】【孔仅】【桑弘羊】。

刘彻缓缓道：

“尔等都说说自己的办法。”

东郭咸阳是齐地的大盐商，孔仅是南阳郡的大冶炼商，都属于汉朝商人中的佼佼者。

桑弘羊就更了不得，他是洛阳商人子弟，以数学心算而闻名。

年仅十三岁的时候，刘彻就听说了桑弘羊的名声，将其召入皇宫之中担任侍中，每日随侍皇帝左右。

这三个人，就是刘彻在财政问题上最为倚重的智囊。

听到刘彻的问话之后，东郭咸阳第一个开口道：

“陛下，自从文帝开放商禁以来，最为富庶的商人行业便是煮盐和冶铁。”

“据臣所知，许多盐铁商人家中财物无数，就连黄金都足有万斤之多。”

刘彻闻言，心中也是大感震动。

“黄金都有一万斤？”

要知道现在刘彻贵为皇帝，让立刻拿一万斤黄金出来，刘彻都做不到！

商人，比皇帝还有钱！

东郭咸阳见状，便侃侃而谈。

事情其实还要从汉文帝时期说起。

商人，在之前大秦王朝的时候是非常不受待见的。

虽然也出过寡妇清那样的大商人，但归根结底还是皇帝的白手套而已。

绝大部分的商人，是被法家控制的大秦系统性歧视的。

到了汉朝，黄老学派虽然上位，可却偏偏是“汉承秦制”，商人的地位自然没有什么改观。

等到汉文帝继位后，情况开始发生改变。

刚刚登基的汉文帝属于一个空架子，当然是迫切地想要将大权收归己有。

但功臣集团肯定不愿意。

你这皇帝都是我们扶上去的，现在你居然要从我们手里收回权力，像话吗？

围绕着这一点，汉文帝和功臣集团多次博弈。

但汉文帝毕竟势单力孤，大部分时间都以失败告终。

痛定思痛，汉文帝想明白了。

功臣集团不但是在朝堂上势力强大，在民间同样也是势力极强。

从上到下，一整块铁板，这可不是一个皇帝的名义就能撼动的。

在和贾谊、袁