星，加盟国作为附属的联合政府，世界贵族天龙人。这里我们可以看到共和制议会（世界会议），也可以看到贵族体制（天龙人），也可以看到元老院（五老星）。

这种相似的制度最早可以在古罗马看到。元老院、公民大会和行政长官系统。并且它们都能和海贼中世界政府体制一一对应起来。

本来制定一个制度很好，互相制衡，但是经过800年的演化，明显变成了主仆关系。

五老星统御另外两个，天龙人又高于这些加盟国国王。那矛盾点就出来了，一方面天龙人接受各国进贡，另一方面，世界会议在名义上又是最高决策会议，那到底水说话管用。

如果还是很难理解，那就套入黑帮电影，类似很火的以和为贵里的和连胜，邓伯=伊姆、五老星=叔父、而底下的大底就是海军+这些国王，只不过超凡世界越往上权利越集中罢了，不是谁人多谁厉害，更看重高端战力，除非把这一盘散沙聚在一起，但有这种苗头「天龙人」肯定不答应。

“弗雷德里克陛下，我很赞同您刚才的发言，政府不能把军费压力转嫁到我们这些加盟国身上！每年我们都给他们上供那么多，最后连我们的安全都不能保护吗？”汉堡王一脸不诧的对着众人讲道。

弗雷德里克见过没脑子的，没见过这么没脑子的，他自己提议这个是为了笼络海军人心。而眼前络腮胡大叔，在圣地讲出质疑五老星世界政府的话，看来胡子离枪击真的不远了！