朱平安的声音低沉而坚定，仿佛每一句话都承载着国计民生的重量。他轻声说道：“自明年起，税务改革的大幕将在我大秦拉开。我们必须确保农民得到应有的减负，为此，我们将减轻农业税，同时加大对商人的税务征收。我深知，我大秦九成百姓以农为生，但那万分之一的商人却是推动国家繁荣的重要力量。”

他稍作停顿，眼神中闪过一丝决断：“另外，朕已决定从明年开始实施税务变法，实行分级纳税制度。而在这两年的筹备期间，户部的首要任务是对所有大秦子民进行户口注册，并为每一位子民派发官方的身份证明。”

朱平安详细地解释：“这些身份证明将详细记载每位子民的信息，包括姓名、户籍、生辰八字等基本情况。这是国家管理的需要，也是确保公平与秩序的重要举措。”

王猛听后点头表示明白，朱平安的脸上这才露出满意的神色。他继续说道：“此外，对于原先被北磐占领的地区，我们也要进行一些税务调整，对部分区域实行减税政策，以鼓励百姓重建家园，恢复生产。”

话语间，朱平安流露出对百姓的深切关怀和对国家未来的殷切期望。他的每一句话都充满力量，仿佛能够感受到他决心改革、振兴国家的坚定信念。