德在昌龙县深耕几十年，根基深厚。

但是，正因为齐正德一直在昌龙县工作，保守有余，创新不足。

加上年龄越来越大，存在守摊的思想，不太愿意冒风险。

而张志才年龄才46岁，正是处于事业上升期，不甘于平庸，当太平官。

上任不久，张志才通过调研，谋划了未来几年昌龙经济社会发展的宏伟蓝图。

但是，这些宏伟蓝图要实现，他一个人说了还不算数。

毕竟，齐正德是县委书记，是昌龙县的“一把手”，是真正的NO.1

所以，张志才有再好的想法和宏伟的蓝图，也得齐正德点头，才能形成决策。

否则，张志才就空有一身功夫，也没法施展拳脚。

商业广场这个项目一开始提出来，齐正德就没有点头。

齐正德担心两个问题，一是拆迁户安置问题；二是建设资金问题。

张志才作为县长，一开始，他还不想和县委书记齐正德翻脸。

但是，这么一折腾，就拖了两年时间。

尽管齐正德有顾虑，不支持。但是，张志才一心想推动这个项目落地，就不断在齐正德面前游说，争取说服齐正德。

一次，齐正德被张志才缠着，有点烦了，就说道：“还是那两个老问题，如果你能解决，我也不拦你。”

“你只要让我干，什么问题我都愿意扛。”张志才也不含糊。

齐正德继续说道：“拆迁安置不能出问题，如果出了问题，你们县政府全权负责；还有建设资金的问题，财政肯定是没有钱的，一分也出不了，你们县政府自己想办法解决。”

“行，没有问题。”张志才这才说服了齐正德。

几天后，商业广场项目通过了县政府常务会和县委常委会。

为了解决资金问题，张志才找到了老同学董国华。

董国华是张志才高中同学，董国华没有考上大学，就开始经商。

从小包工头，一步步做到了大型房地产开发商，成立了国华房地产开发公司。

国华公司在清州市开发了好几个标志性的楼盘，在清州市名声鹊起。

昌龙商业广场的建设，拆迁补偿这一块肯定会垫付大量的资金。

到了建设阶段，也需要有实力有口碑的公司来建设才行。

在县政府不出一分钱的情况下，只能找金主爸爸来承担。

所以，张志才就想到了董国华。

因为董国华的有实力也有口碑。

但是拆迁的时候，却遇到了钉子户，影响推进商业广场项目的进度。