钱从哪里来，这是个极大的问题。

刘邦可以肆意做掉旧贵族，然后瓜分他们的财富。

袁华也想这么干，但问题是，现在做不掉这些旧贵族。

既不能做掉贵族，袁华也不想做掉有钱的商人。

在中国，有钱的商人，从来都是统治阶级的待宰羔羊。

至于和西方一样，用钱财控制政权？

那是完全不可能的。

不管是军队还是皇帝，都能教他们做人。

至于大肆征收关税这种事，袁华也不想干。

作为穿越者，袁华很清楚，大肆征收关税，确实可以带来极大的短期利益。

但是从长期来看，简直就是杀鸡取卵。

工商业的发展与扩张，需要一个相对自由且宽松的环境。

更需要一个广阔的流通市场。

瞎搞，可不是袁华想要的帝国主义。

不过作为金融行业的大佬，袁华自然知道如何解决短期资金不足的问题。

发行国债。

不只是西方打仗的时候会找商人借钱，在中国，统治者没钱了找商人借钱去打仗，也不是什么新鲜事了。

想当年，周赧王因为借了钱还不上，还被债主们逼得躲到一个高台上，连王宫都不敢回。

这就是成语债台高筑的来源。

再往后，周亚夫领兵出征，还跟长安的高利贷商人借了黄金五千金。

打赢回来之后，连本带利，还了人家三万多金。

差不多是借一还七了。

这些都说明了，在中国，为了打仗找高利贷商人借钱，都是常规操作。

但问题在于，这玩意太贵了。

借一还七，利息高的有些过于离谱了。

袁华根本不可能接受这样的条件。

当然，简单粗暴的杀人，那就太蠢了。

所以，袁华才要发行国债。

年利率是不可能太高的，百分之二到百分之三的年利率，就是袁华能接受的底线了。

毕竟大秦如今掌握了造纸，酿酒，印书，食盐，钢铁，纺织等暴利行业，偿还国债是完全没有问题的。

只是中国的商人和地主都是什么德行，袁华可太了解了。

崇祯皇帝当年哭着求他们捐款，是个什么结果，袁华可太懂了。

虽然这国债是要还的，但是年利率只有百分之三左右，对于各路贵族，没有吸引力啊。

万一这国债卖不出去，可不就完蛋了？

哪怕是后世的第一批国债，有着理想主义的加持，卖的也不好。

袁华可不觉得自己的号召力能比那两位更高。

既然理想主义的国债卖不掉，那么袁华卖点现实主义的债券怎么样？

这次发行债券，就以匈奴的土地为保证，称为平虏土地国债！

而且不记名，还有债必付。

等匈奴平定，凡是持此债券者，都可以选择兑换土地。

这些兑换来的土地将来也不会被均田！

好田总是有人要买的。

只要政哥大肆给参战官兵和购买债券的人分配土地，军费马上就来了。

不过哪怕有了分配土地的利益，袁华还是觉得不够保险。

想了想，袁华干脆给政哥的信上写了另外一个绝招。

自愿购买。

嗯，就和自愿补课和自愿加班一样的那个自愿。

节操是没有的，效果是极好的。

作为p社玩家，袁华拥有极其灵活的道德底线。

至于节操，嗯，懂的都懂。

像袁华手上有政哥连续赏赐来的三万金（后面又赏赐了一些），直接全部买进。

满仓，梭哈。

国师都自愿购买了，作为相国的吕不韦，要不要买？

这要是不买，或者买的太少了，天下人要怎么看吕不韦？

吕不韦要是带头了，还搞一搞“奇货可居”的宣传，对于这个时代的商人和贵族有着极大的带动作用。

谁不知道吕不韦的奇货可居有多么牛逼？

翡翠虎在吕不韦面前，那都是弟弟中的弟弟。

秦国的高阶贵族，数量不少的。

只要吕不韦带头购买国债，至少80%的国债就会被瞬间买光。

至于剩下的，当然是要交给商人们来认购了。