这些百姓。可是，卑职却是不知，这户籍证发到百姓手中有什么用处？”

陈涛笑道：“这用处可多了！日后，户籍证是辽东每一个百姓都必须拥有的东西，十六岁以下，每年一更换；十六岁以上，三十岁以下，五年一更换。三十岁以上，十年一更换。五十岁以上，又恢复到一年一更换。户籍证象征着每一个百姓的身份，记载着对他们很重要的事情！”

看杨麒依旧很迷茫，陈涛解释道：“之前我在险山，就曾经推行过凭票购买东西的制度，因为粮食、布匹等等生活必需品都很紧缺。现在的情况也是一样，所以，马上也要推行凭票购买制度！所有百姓，根据从事职业的不同，以及年龄、性别、身份等等的诸多不同，每个月领取一定的票据。购买任何东西，都必须要凭票，否则，光有钱，是买不到东西的。而票据拿什么来换呢？就凭着户籍证，去汇通票号设置于各地的分所去按月领取。”