目明”，了解到全国各地的形势，避免被蒙蔽。此外，情报局的存在，只要有几次漂亮的出手，就能震慑住那些心怀不轨的人。

随着商业贸易的兴起，马林可以预见，东弗里斯兰的城市人口会越来越多。那么，城市治安问题，也就需要大大重视了。

之前，东弗里斯兰伯国城市人口很少，但马林现在大规模扩张城市，还大搞移民，未来城市人口肯定会形成不小的规模。

而城市，也是藏污纳垢的地方。目前的乡下地区，因为农奴庄园的存在，农奴被限制在庄园内，不乱跑，倒没啥流动人口，只要庄园主或管理人按照法令管理那些农奴就可。所以，乡下地区，目前是没啥治安问题的。

但城市不同，城市向来是三教九流集中之地，乱七八糟的事情很多。没有治安力量，是不行的。

之前，虽然各地都有治安官，但一般都是当地官员兼任的。而且，他们手下的治安人员，也不是正规的。要么是治安官的小弟，要么干脆就是当地的士兵。这些人往往本身就是混混流氓之流，执法也比较粗暴。甚至，还有欺压百姓的行为。后世的城管比起这个年代的治安人员，不要太文明哦……

于是，马林签署命令，取消治安官的设置，专门成立警察部队。当然，乡下地区依然沿用治安官制度，由别的官员兼任。但在5大城市奥里希、埃姆登、莱尔、登堡和诺登，马林分别建立了警察局，取消了从前的治安官，组建了正式的警察局。从前的治安官，被警察局长代替。

而警察的来源，则是上次莱尔县战役后，因伤退下来的部分原军人。当然，这些退伍军人，虽然无法在部队继续呆了，可身上的伤也不算太重，至少组队去殴打混混流氓没有啥问题。

这些人因为受过严格的军事训练，纪律严明，不会像混混流氓那样欺压百姓，但也很有战斗力，能镇得住场子。

马林一共挑选了300名受了伤后选择退役的优秀士兵，分别派到5个城市，建立警察部队。

警察和普通人不一样，他们需要随时殴打混混，也要有制止暴乱的能力。在武器选择上，马林犹豫了很久……

首先，火枪是不适合的。火枪杀伤力太大，适合杀人，不适合执法。而且，这个年代的火枪，装填时间太长了，准头也很差。若是一枪不能集中罪犯，反而会让自己倒霉，嗨容易误伤无辜群众。

所以，马林首先排除了火枪。反正，他早就在全国禁枪，不愁有人拿枪和警察作对。那么，马林就开始考虑给警察装备刀剑。

于是，骑士用的轻剑进入了马林的视线。这种轻剑，携带方便，重量也不大，适合警察用来巡逻和执行任务和打击犯罪。因此，轻剑是要装备的。

不过，平时在教训刺头的时候，拔剑是容易伤人的。所以，配备警棍很有必要。但是，马林没有橡胶，无法制造专业打人的橡胶警棍。于是，马林想起了后世的打架神器棒球棍……然后，棒球棍也就成了警察的装备之一……

遇到刺头和混混什么的，警察不用拔剑，直接拿出棒球棍抽一顿就行了。但是，在面对一群人闹事的时候，就有些麻烦。

于是，马林想起了后世使用盾牌的防暴警察。之所以使用盾牌，一来是抵挡闹事者投掷的物体的袭击，也能在一定程度上抵挡刀具。而且，排成排的持盾的防暴警察，还能把闹事人群，使用盾牌强行推开和驱赶走。

因此，马林决定警察的防暴装备，就定为方形木盾和棒球棍，以及一个木制的防暴帽子。

这样的装备，完全可以痛打任何混混团体，也能抵挡那些愤怒的人群。在将来，马林获得美洲的辣椒后，还打算制造辣人的辣椒粉，代替催泪弹，来驱散闹事的人群。只不过，施放者，自己也要戴好眼镜和口罩先，不然也会危害到自己……

在相继设立了秘书处、强化了财政部、设立了情报局和警察局后，马林还针对国内商业的发展，在5大城市都设立了税务局。

税务局人员由马林亲自派遣，科勒的财政部派人协助。在其他城市，税务局主要针对街面上的商铺和街道上的商贩进行征税。甚至，连城市的入城税，也划归税务局管辖。

马林规定，以后采用“一税制”。也就是说，以后进出城市，只用缴纳入城税，不用缴纳出城税。同时，国内的各种税卡取消，地方不得私设税卡，征税权收归税务局。过境的商品，只要由当地税务局开了发票和盖了印章后，抵达东弗里斯兰伯国另一个地方时，只需出示盖章发票后，只要发票上的商品种类和数量和检查结果符合，就不用再令征赋税。