设立，对我们百姓有何影响呢？”

谢玄回答道：“这影响可都是有益的。朝廷会一视同仁，不管是哪个民族的百姓，都有机会进入官府为官。大家都可以通过考试，凭借自已的才华和学识来考取官职，为家乡的建设出一份力。就像在其他地方一样，我们会公平地选拔人才。

同时，朝廷希望大家能接受编户齐民。这并不是要剥夺大家的自由或者改变大家的民族习性。编户齐民只是一种户籍管理制度，这样可以更精准地统计人口，以便在灾年时能合理分配赈灾物资，在和平时期也能更好地规划土地的使用和发展。无论是赋税的征收还是福利的分配，都会依据各户的实际情况，公平公正地进行。”

谢玄顿了顿，接着说道：“今日，我们在此定下‘西南之约’：

其一，朝廷会在西南之地设立官府，官府官员的选拔将秉持公平公正的原则。不论民族，只要有学识、有才能、品德高尚之人，均可参加考试，考取官职。官府的设立旨在为百姓谋福祉，如修路、兴修水利等，保障百姓生活的便利与富足。

其二，关于编户齐民。朝廷承诺，此制度仅为更好地管理人口，保障各民族百姓权益。编户之后，赋税征收会根据各户实际情况，如土地数量、家庭人口、收成状况等因素综合考量，制定合理的赋税额度，绝不让百姓承受过重负担。福利分配也将依据此户籍信息，灾年时，确保赈灾物资能及时、公平地分发到每一户有需要的人家。

其三，文化方面。朝廷尊重各民族文化习俗，不会强制推行改变任何民族的传统。各民族在保持自身文化特色的同时，可以相互交流、相互学习。并且，在各民族的传统节日或庆典时，官府将给予支持与协助，保障活动的顺利进行。

其四，教育方面。朝廷将在西南之地逐步建立学堂，学堂教育将兼顾各民族文化传承与共同知识的传授。会邀请各民族的有识之士任教，传授本民族文化知识，同时也会教授汉字、算术、历史等通用知识，让各民族的孩子都能接受良好的教育，成为促进各民族融合、西南地区发展的人才。

其五，军事方面。为了保卫西南之地的和平与稳定，朝廷将组建一支多民族的联合军队。各民族的勇士自愿加入，军队将根据各民族擅长的作战方式进行编排训练。在军队中，各民族战士地位平等，待遇相同，共同为保卫家园而努力。

我，谢玄，愿留在西南之地，亲自监督朝廷政策的实施。若朝廷有任何违背今日承诺之举，各位长者可凭此约定向朝廷问责，我谢玄也绝不袒护。”

各民族的长者们互相交换了一下眼神，开始低声讨论起来。谢玄静静地站着，等待着他们的回应。过了一会儿，一位长者站了出来说：“丞相大人，您的话听起来很有道理。但是我们担心，这官府设立之后，会不会慢慢就变了味，不再像您说的这样公平公正呢？”

谢玄郑重地回答：“长者的担忧我能理解。所以我之前也承诺过，我会留在西南之地，监督朝廷政策的实施。如果有任何违背今日承诺的情况，大家可以凭借我们今日的约定，向朝廷问责。”

长者们听了谢玄的话，又经过一番商讨，最终表示愿意接受朝廷的这个提议。