是否会重蹈春秋战国的覆辙？”

张飞微微一笑，语气中带着几分深意：

“陛下，此事关键在于如何制衡，陛下还可派遣心腹之人担任州牧，并设立监察机制，定期轮换州牧，防止他们坐大，确保他们对朝廷的忠诚。”

刘宏眼睛一亮，张飞这话是真的说到了他的心里，转头看向张让，问道：

“阿父，你以为如何？”

张让连忙躬身答道：

“陛下，雷侯所言极是，州牧制度若能妥善实施，确实能解朝廷燃眉之急，至于制衡之法，老奴以为，可设立‘州牧监’，由陛下亲自指派，负责监督州牧的一举一动。”

刘宏闻言，微微颔首，他沉吟片刻，终于下定决心：

“好！既然如此，朕便改刺史为州牧，不过为了稳妥，先选择动乱之地设立州牧，其他地方还是静观其变！”

张飞和张让同时下拜道：

“陛下英明！”

随后，张让领着张飞离开德阳殿，前往南熏宫，在路上，张飞开口：

“伯父，还要劳烦你提醒陛下，州牧人选，一定要慎重！”

张让点头道：

“翼德无须担心，在陛下心中，州牧人选只有四人，刘君郎，刘伯安，黄子琰！”

对于这三个人名，张飞并不意外，在原本的历史上，第一批的州牧就是他们三人，其中幽州牧刘虞，益州牧刘焉，豫州牧黄琬。

刘焉和刘虞就不说了，汉室宗亲，对天子来说，是值得信任的人，至于黄琬，他是尚书令黄香曾孙、太尉黄琼之孙，出身名门，更是士族领袖之一，这样的人更加注重名望，也不会叛乱，败坏家族名望，也是值得信任的人。

不过这才三人，张让说的是四人，还有一人是谁？

张让似笑非笑的看向张飞：

“还有一人自然是翼德你，有你坐镇幽州，陛下才能无忧！”

张飞心中一喜，要是能成为幽州牧，他就可以名正言顺的掌控幽州了，他立马朝张让一拜：

“多谢伯父！”

张飞明白，虽然自己功勋卓越，但是毕竟崛起时间太短，没有足够的底蕴，再加上年幼，正常情况下，是无法担任州牧之位的。

而现在名单里面有自己，自然是张让在背后出力了，自己自然是要出言感谢。

不仅如此，初批州牧四人，汉室宗亲两人，士族一人，张飞既是帝婿，也是阉党中人，这何尝不是天子刘宏的另外一种平衡。

张让见张飞纵然成了帝婿，还依旧对自己如此恭敬，心中也是大喜：

“都是自家人，翼德不必如此客气！”

随即，张让话题一转：

“翼德，你对州牧监，心中可有适合的人选？”

张飞眸光一闪，这话里有话啊！