一,令六部官员皆心甘情愿地配合执行全国丈田;其二,降低地方上执行的难度,最好能提高那些兼并土地者的配合度。”
“这两点都很难啊!”申时行无奈说道。
对许多官员而言,丈量田亩无异于让他们拿起刀去割自己的肉。
往昔在江西、福建、河南等省试行时,都是一省一个政策,而今若要全国施行,难度将高上数倍。
就在这时。
沈念三人听到禁中传来小万历的两道口谕。
其一,告知内阁与票拟司,所有关于反对“全国丈田”的奏疏,一律留中不发,待明日常朝公议。
其二,小万历决定在后日赐宴兵部、户部、吏部、礼部、工部五部,级别与今日赐户部之宴等同。
对第一条口谕,三人皆在意料之中。
而听到第二条口谕后,沈念三人都忍不住笑了。
小万历也是看出其他五部上奏表达不满了,为了一碗水端平,为了让其他五部支持全国丈田,故而都赐了宴席。
但是,三人觉得,即使赐了宴,除户部外,其它五部的官员也难以同意立即施行全国丈田。
这其中牵扯的利益太多了。
……
近黄昏,票拟司。
申时行、王锡爵、王家屏、陈经邦、沈念正在聊全国丈田之事。
小万历带着三大阁老突然来到票拟司,然后直奔议事厅。
沈念五人连忙迎接。
片刻后。
小万历坐于上侧,众官员坐于下侧。
小万历直接开门见山地说道:“众卿,依照目前官员们的响应情况,全国丈田实难施行啊!朕以为,难以施行主要有两项原因。其一,官员们积极性不高;其二,难度确实大。你们可有良策?”
小万历环顾四周,无人应答。
全国丈田之难度,远高于一省丈田。
一省丈田时,朝廷可重点关注,为该省定制丈田策略。
比如:福建丈田,重点在江南士绅商贾,故而朝廷调整商税,该打压打压,该提拔提拔,且耗时两年才算完成;江西丈田,主因在无掌控大局之主官,朝廷便派去了潘季驯;河南丈田,难点在宗藩,而殷正茂几乎将宗藩整残,才使得丈田得以正常进行。
而全国丈田,不可能有精力再单独区别对待,且同时发生的问题将可能会是一省丈田时的百倍。
外加:地方官员虚报邀功、地主豪强抵制、阶级矛盾激化等问题出现,有可能会造成社稷动摇。
这时,马自强站起身来。
“陛下,午后吏部王部堂与臣讨论了一下全国丈田之事,王部堂以为,若想提升官员的积极性,应对此事单独考成,对完成此事的地方官与京师官员,特例擢升,他已经在拟定具体的章程了!”
“可行!”小万历点了点头。
“不过,要想全国丈田之事施行彻底,降低难度,唯有获取地方兼并田地的士绅豪门支持,但这……这几乎不可能!”
丈量田亩,实质上就是抑制豪强兼并,解除虚粮虐民之痛苦。
那些士绅豪门不抵制就烧高香了,怎么可能支持,自毁自伤。
这时。
小万历看向沈念,道:“沈卿,你可有良策?”
沈念连忙起身拱手道:“陛下,臣还未能想出。”
小万历看向其他人,其他人都低下脑袋。
当下之难点就剩下一个:就是让那些兼并田地的士绅豪门自愿将田地吐出来。
小万历想了想,看向马自强,道:“马阁老,你告知王部堂,让他在丈田单独考成之策上加上一句话,地方丈量田亩难行之时,凡有献策可惠及一省,使得丈田继续进行者,即刻官升一级,此话,长期有效!”
听到此话,沈念等人都露出惊讶的表情。
此恩惠可谓巨大。
很多地方官员,特别是州府以下的官员,六年或九年才有可能擢升一级。
而今,一策之功,便抵得上数年,不可谓不诱人。
小万历又道:“另外,朝内官员谁能有策,令那些兼并田地的士绅豪门配合官府,自愿将不法田地吐出来,亦即刻官升一级。”
说罢,小万历特意看了沈念一眼,然后大步离开。
众人将小万历送出门后,马自强看向沈念等人,道:“诸位,努力吧,特例擢升的好机会!”
殷正茂特意拍了拍沈念的肩