队的部署的数量都远超中小型基地市，这意味着更安全的生活环境。

更别说超大型基地市还有着其他中小型城市所不具备的优势了。

没有一个花眷者，会不愿意自己的家人生活在更富裕、更安全的大型基地市。

顾易突然觉得有些荒谬。

因为在过去将近二十年的时间里，他居然一点都没有意识到这个问题。

以前，他知道超大型基地市的花眷者会更多，但从未想过超大型基地市花眷者的数量会比中小型基地市的花眷者的数量多那么多。

更荒谬的是在网络上，这件事情似乎很少被人提及。

显然，这件事被联邦有意地淡化了。

而无论是超大型基地市的普通民众，还是中小型基地市的普通民众可能一辈子都不会走出基地市，自然都不清楚其他基地市的状况，更不会联想到这一个问题。

而联邦之所以会这么做，顾易已经猜到了原因。

花眷者的数量是有限的。

当兽潮真的发生时，整个联邦中，真的有能力抵御兽潮的基地市可能就只有那么几个。

一旦其他中小型基地市的居民意识到这一个问题，联邦政府还能够稳住整个联邦的基本盘吗？

换句话来说，联邦其实是一个伪概念。

超大型基地市与中小型基地市有着本质上的不同，并非同级，而是供养关系，中小型基地市供养着超大型基地市。

中小型基地市不仅作为滩头阵地守卫着这些超大型基地市，而且还源源不断地为后方的超大型基地市输送实力强劲的花眷者。

这无疑是一种十分畸形的情况。

正常情况下，联邦不仅应该限制其他中小型基地市花眷者外迁以保存这些中小型基地市应对兽潮的能力，而且位于后方的超大型基地市还应该向前方的中小型基地市输送花眷者才对。

这一刻，顾易忽然意识到大灾变后，“国家”这一秩序从未恢复。

所谓联邦，只是一个人类聚集区掠夺另一个人类聚集区资源背景下，建立起来的临时秩序罢了。

如果顾易判断没错的话，七大世家扮演的角色应该是军阀，而超大型基地市则是世家的大本营。

“联邦”这一秩序的诞生，实际上是因为来自异化兽的威胁太大，军阀之间（世家之间）不得已做出妥协后的结果。

果然，人类为了权力真的无时无刻不在内斗啊......