何制约，那是封建皇权的巅峰。国家与个人的命运，生死荣辱，全都系于一人之身。

东筱宁一贯是带着审视的目光遥遥观看，从没想到她会有如此接近、甚至可能成为想象中讨厌的那个人的一天。

皇帝话里的意思再明白不过，规则是用来约束普通人的。皇帝，从来就应该是玩弄规则的好手。她并没有要教给东筱宁“君舟民水”“民贵君轻”之类的道理，也不知道这是原书世界自然衍生的问题，还是原书作者个人素养不够造成的后果。

总之，东筱宁听了很不舒服。

她还是不能将自己带入统治者角色，而且，这也不是她理想中的那种统治者。

对于东筱宁的沉默，皇帝看在眼里，接着又说道：“偌大的国家，大事小事不知有多少，你只有一个人，哪里能管得过来呢？所以，只能抓大放小，把人给管住了。朝堂之上，不要急着做决定，听听大臣们的看法，可以支持人多的一方。那样一来，做对了，你自然是英明的。错了，这么多人要担责任呢。”