导致住房供不应求，房价飞涨，许多普通百姓难以承受。

为了解决住房问题，苏清婉制定了一系列政策。她下令在城市周边规划建设新的居民区，鼓励开发商建造更多的 ，对房地产市场进行严格监管，打击投机炒房行为，稳定房价。为了帮助低收入家庭解决住房问题，苏清婉还推出了廉租房和经济适用房政策，为符合条件的家庭提供低价住房。

在基础设施建设方面，林瑶和苏清婉加大了对道路、桥梁等交通设施的投入。他们组织工匠们修建了多条连接城市和乡村的官道，改善了交通状况。同时，在长安城内修建了更多的桥梁和排水系统，解决了城市内涝和交通拥堵的问题。

随着大唐的不断发展，教育水平的提升也成为了关键。苏清婉在全国范围内推广了义务教育，让更多的孩子能够接受教育。她还鼓励民间办学，增加了学校的数量和种类。在教育内容上，除了传统的儒家经典，还增加了自然科学、实用技术等课程，培养学生的综合素质。

在文化领域，林瑶和苏清婉继续推动传统文化的创新与发展。他们鼓励文化创作者以大唐的历史和现实为背景，创作更多优秀的文学、艺术作品。在他们的支持下，大唐的文学、绘画、音乐等艺术形式呈现出了更加繁荣的景象。许多以大唐战争、和平生活为题材的诗歌、小说、绘画作品纷纷涌现，深受百姓喜爱。

在一个丰收的季节里，林瑶和苏清婉再次来到长安的郊外。看着田野里金黄的麦浪和百姓们忙碌而幸福的身影，他们的心中充满了欣慰。多年来，他们为了大唐的繁荣和稳定，付出了无数的心血和努力。虽然未来还会有新的挑战，但他们坚信，只要大唐上下团结一心，就一定能够战胜困难，迎接更加美好的明天。他们将继续为大唐的发展而奋斗，守护这片土地和土地上的人民，让大唐的辉煌永远延续下去。