是太靠北。

毛淡棉位置最为适中，又是海港城市，作为新的首都不是不行，但毛淡棉是一个大型的工业和商业城市，其地位相当于华夏的上海，首都设在毛淡棉，会导致城市过于拥堵。

后世华夏建立雄安新城，就是为了疏解北京非首都功能，毛淡棉不能反其道而行之。

这样，帕安就进入了视野。

帕安是克伦府首府，是一个萨尔温江边上的小城市，距离毛淡棉只有几十公里，水路可以首达毛淡棉。

首都设在帕安，位置适中，城市规模也相对合适。

唯一的问题是帕安是克伦府的首府，如果一个城市既是首都，又是地方首府，恐怕最终也会导致城市拥堵。

但如果将克伦府的首府进行搬迁，太过于劳民伤财。

经过考察，发现现在的帕安城建在萨尔温江东岸，江西地区尚未开发，就相当于上海的浦东地区。

最后，掸邦议会通过决议，国家首都将迁移到帕安。

政府将在现帕安城对岸另外建设一座新城作为首都，新的帕安城不属于克伦府，首属于中央，名称为帕安特区。

帕安特区和帕安市是两个不同的地方。

确定新首都后，将有两年的时间过渡，这期间新的首都主要的办公场所，将在两年内完成。

两年的时间肯定很仓促，但政府采取分期分批的方式，全部搬迁，估计最低要五年时间。

新的首都，借鉴美国的做法，即首都仅仅只提供行政职能，工业和商业都被排除，最多只提供一些对外接待。

以后或许可以发展旅游业，但也仅限于旅游。

大明国家的党政军中央机构和各部位、中央银行、议会、最高司机机关、国家电视台、报社、博物馆、科学院、工程院等机构，将搬迁到新首都。

朱江的王宫也将设在新首都。

新首都还将建设一所新的综合性大学。

为建设新首都，政府组织建筑设计专家和工程院院士、高校教授、工程技术人员，吸收借鉴世界各国先进经验，精心规划设计。

不仅只是建设新的首都，还要为以后的城市建设提供一个新的模式，打造一个未来之城。