如组织架构臃肿，人员配备不明等情况。

于是在蔡恒引导下，武装警察部队各级归建，建立起完善的警衔晋升制度，分为将官、校官、尉官以及士官长和士兵。

每个警衔分为三级，士兵也分有普通列兵和上等兵，其中士官长级以上人员配备手枪。

而部队再次扩编也使得先前陈卓筹建的警备学堂提上日程。

两人从警察部队中挑选出有立功表现以及军事天赋的士兵进入学堂学习，准备培养一批基层武警士官。

但让陈卓没想到的是，自己手底下的军事人才着实不少，学堂根本挤不下，以致警备学堂不得不改为武警军官学校。

这所警校由陈卓亲自担任校长，蔡恒任副校长兼教官。