“第二，对于对象、标准、程序必须严苛。.g¨u`g_e?b.o?o·k?.,c_o?m.

只限首系遗属父母、配偶、未成年子女，必须同时满足“确系抗战牺牲”和“极端困难”无劳动能力、无生活来源、无法维持最低生存两个硬杠杠！ 有成年子女能养的，一律排除！

孙部长，证明材料要求提到最高，官方档案记录优先，没有的，必须至少两名以上政治可靠、无利害关系的当地知情群众书面证明！

战友证明只能作为辅助参考，绝不能作为主要依据！

民政、公安、武装部三堂会审，联合实地核查！材料不全、存疑的，一票否决！

标准：补助名称就叫“抗日牺牲人员遗属生活困难补助”，绝不能和“抚恤金”沾一点边！

标准死死卡在当地社会救济最高线以下！ 只能是一次性或短期，绝不允许形成长期供养！”

“钱从哪里出？”李忠义开口询问！

“县里救济费结余或临时调剂…对！只能从县里自己的牙缝里挤！绝不能动烈军属优抚款和正常救济的预算！这是原则！”王书记补充道！

说着又对向组织部郑国栋，“程序要严密！申请、群众评议，重点评困难和政治表现、乡镇初审、县三部门联审、三级张榜公示至少十天、纪委全程盯着、举报必查、最后县委拍板！

一个环节都不能少！要把基层可能的操作空间压缩到最小！郑部长，组织部要提醒昌平县委，选派最可靠、政策水平高的干部负责此事。′s·a~n,s+a^n_y+q/.-c*o*m+”

“嗯，我记得昌平县还没有一个县长，朝阳同志是军管会主任，兼任了县委书记和县长，是不是该安排个同志，给朝阳同志分担分担工作强度！”郑国栋提议道！

话音一出，众人均是点头赞同。

“好，调个人过去，也好分担一下，朝阳同志的政治风险，由你们组织部负责！”

“好！”郑国栋回应！

“第三、昌平县委必须清醒认识其高度敏感性、复杂性！救济严格控制范围、人数和影响！*

严防被利用炒作！严防引起烈属不满！严防其他历史遗留问题群体攀比！一旦发现任何不良苗头或争议，立即刹车，上报！出了乱子，昌平县委负全责！”

“第西，这份文件定性为地方探索，要推广实施要等待上级政策。

最后，要明确告诉陈朝阳同志：他们这是在上级和华北局没有统一政策前提下的地方性、探索性实践！

目的是为解决昌平县特定问题，不是模式，更不准宣传推广！

他们的经验教训，特别是问题和风险要按月详细上报备案！

你们民政部负责接收跟踪。′w^a~n!g`l′i\s.o′n￠g\.+c·o^m·同时要写明：华北局己将此类问题上报研究，昌平县必须密切关注上级部门，和华北局后续的统一政策指示，

到时必须无条件执行新政策，该调整调整，该废止废止！我们不做最终决策，只是给上级提供参考。

西条决议拟订完毕，王书记才环视众人：“ 同志们，这样处理，既没有完全堵死昌平解决实际困难的路，避免了局部矛盾激化；

又通过最严格的限制、最严厉的警告和“地方探索”的定性，把主要的政治风险和责任牢牢框定在昌平县一级，防止波及全局。

同时，也为以后可能出台统一政策，积累了基层经验。大家看，这样行不行？”

众人相互看看，均都点头：“ 同意王书记的意见。这样处理比较稳妥。”

周志刚补充开口：“ 批复措辞一定要强硬，政治定性部分绝不能含糊其辞。”

“公安系统也会关注昌平执行过程中的社会动态。”孙卫华开口！

王振国立刻回应：“好！那就按这个思路，由老李牵头，会同郑部长、孙部长，根据今天讨论的要点，尽快起草正式批复稿，送我看过后下发昌平县委。散会。”

“等一下！”孙卫华开口，“我这还有一份，朝阳同志递上来的检讨！”

“检讨？拿来我看看，这小子在昌平出什么乱子了？”就在此时华北第二书记罗重文，不知何时站在了门口，开口询问！

“首长！”众人纷纷起身问候！

“坐～坐～”我方才在门口都听到了，这样的安排妥当，不过县长就不要调了，调个副县长主持县长工作吧！”说着伸手接过了，孙卫华递来的检讨书！

“好，听首长指示！”王振