荆湖南路、京西南路一部改为湖北省。淮南东路改为江苏省，淮南西路改为安徽省。先改北方及中原地区共十省，南方待以后时机成熟再行改变。李靖只管把戏台子搭起来，具体派谁去唱戏那是李相该操心的事。

朝廷很快就同意李靖的议案，宋朝的行政区划设置与地方政治制度可谓重内轻外，中央高度集权，虽然避免了藩镇割据的局面，但导致地方资源狭小，根本无法抵御强大金军的攻势，陕西方向又要防备西夏，现在又要抵御金军进攻压力很大。山东人口不少但仅仅靠着几座城市坚守，行政分散无法统筹，河北、山西大部分沦陷现在需要调集力量营救被困城市，将这些人马撤到黄河以南，上千万人口不能白白丢给金军。