这次动荡算是结束了，最终的审判结果是叛乱的数百人发配为奴，帕帕打霍作为鼓动者被当众处以火刑。

对于那些破产闹事的穿越者，叶凡并没有过分追究，虽然叛国罪和煽动叛乱是十恶不赦的大罪，但是叶凡仍然给予了这些人特赦，把他们降为了终身监禁。

并且这些人是在特定的政治监狱服刑，政治监狱的环境可以和别墅媲美，并且不用劳动，可以说就是去养老。

这也是叶凡的政治智慧，他不会对这些人赶尽杀绝。

穿越者是金山最具权势的人群，他们手中的现代科技和管理经验是金山能够高速发展的巨大动力，要是对穿越者开刀，那么势必会加剧穿越者内部的分裂。

政治监狱优异的待遇可以降低政治斗争的烈度，不至于为了权力无所不用其极，把内部斗争控制在一个可控的范围。

即使这样违背了法律之下人人平等的原则，但是叶凡仍然背着照顾私情的骂名给这些破产穿越者不错的待遇。

毕竟法律之下人人平等没有国家做到过，但是死在内斗中的国家却很多。

而针对高速发展过程中的社会问题，在市民议会的主持下，通过了很多缓解社会矛盾，减轻底层负担的法律。

比如，成年男性每个月五天的义务军事训练可以得到平常薪水一半的补贴。

每年的6月18，11月11，12月12这几天废除消费税，商品价格相比平时会大幅降低。

还有国家补贴粮价，给营养不良的家庭发放免费食物等等。

但是，最重要，也是全国都在期待改变的土地所有制问题还在讨论中。

根据市民广泛提出的改革需求，市民议会也开始了广泛选举，由原先的一百二十人席位扩充到三百人，穿越者的席位也降低到八十人。

剩下的220人席位分出了200个席位给小企业主和店主以及印第安酋长，底层劳动者只占据了20人的席位。

虽然市民议会没有什么实际权力，大部分高级官员和大企业主还是以穿越者为主。但是这也向下层民众释放了一个消息，那就是可以通过财富的增长以及和平的表达诉求，也是可以获得相应的政治权利的。

对于土地问题，市民议会展开了激烈的讨论。

华人移民希望撤销国有农场，平分土地，恢复到小农经济。

小资本家则希望保持原状，现有的体制可以最大限度的吸纳失业人口，维持社会稳定。国有农场的存在也可以让他们能更大限度的压榨工资，反正你不工作就得去农场，不得不接受高强度的工作和低工资。

大企业家们更希望将农场私有化，这样他们就能凭借着资本迅速占领大量土地，完成工业和农业的双重垄断。

对于金山市，发放土地的政策也不一定适用，大量的拓荒者会大大提升国土的扩张面积，但是也会有让印第安移民重新恢复野性，分裂国家的危险。

“东部沙漠和山地根本不适合发展农场，只能发展牧场，国家应该开放土地私有，鼓励拓荒！”印第安移民代表高举着开放土地的提案。

“我看你们就是想脱离控制，回去当野人！”小企业代表马上就喷了回去，“现在的政策就很好，有利于工业发展！”

“那是对你们有利，国有农场就是监狱，是你们为了获得廉价劳动力的监狱！”

“我看不如把农场改革成股份制，人人都可以入股，既能提升粮食产量，又能提供就业岗位！”

“什么股份制，你觉得农场的股份我们普通人买得起吗？”

议会里，众多代表吵得不可开交。

虽然他们表面上大义凛然，但实际上，他们都只为自已的利益说话。

每一个人都有自已的阶级立场和利益需求，屁股决定脑袋。

“叶总督有什么看法？”王宏文问道。

作为文官集团和大资本家的代言人，王宏文自然是希望开放土地的。在如今的政治生态中，随着经济的发展，文官的势力也在与日俱增。

而作为军人集团的首脑，叶凡也必须做好平衡，不能让这些人在土地改革中获得大量利益，从而有了与自已相抗衡的资本。

但是，继续坚持国营农场肯定是不行的，底层百姓想拥有自已的土地，国家也需要更多拓荒者开辟国土。

但是作为现有既得利益者的小企业主，如果做的太过分，那么这些人就会倒向自已的对立面。

“开放土地，这是利国利民的好事，更何况现在适合耕种的土地已经全在我们的控制下了。鼓励