利用金山的工业去支援全国的工业建设。

先工业化带动后工业化，最终实现全国工业化。

他把全国的行政划分成省—市结构，北边的三个州改名为秦皇省，汉武省，光武省。

原本的金山六市合称为京畿省，内华达自治省保留原名，亚利桑那州改名为武侯省。

南边的德克萨斯改名为唐宗省。

地图。

这新增的几个省人口构成复杂，一时间很难管控，所以叶凡采取了划区而治的方法。

金山是全国的核心，所有人口必须是公民。

京畿五市虽然受到了战争的严重破坏。

但是他们仍然拥有着大量的受教育人口，具备工业发展的基础。

金山向京畿五市输送工业设备，帮助京畿五市进行战后重建。

移民虽然不能进入金山但是仍然可以在京畿五市得到一份不错的工作。

至于剩下的六个省，叶凡虽然有心建设，但一时间也没有办法做到。

所有这六个省，叶凡把它们暂定为农业省。

不过这六个省有个优点，那就是它们人口稀少，但是土地肥沃。

加州接收的移民虽多，但是这六个省的土地已经足够养活他们。

叶凡的设想是，把移民安置在这六个省，并且在这六个省兴办教育。

等到这些移民熟悉了加州的环境和语言，他们就可以去京畿五市找一份工作。

等到被加州的人文环境同化的差不多了，再给予他们公民身份。

并不是叶凡胆子小，而是加州的人口少，经济集中。

全国的经济都指望金山一座城市，金山绝对不能出现社会动荡。

当然，这只是叶凡同化计划的第一步。

这是自下而上的同化，那肯定有自上而下的同化方案。

叶凡马上批准了建设全国铁路和公路的提案。

不仅如此，他还命令教育部在全国建设学校，所有的移民必须接受加州的教育。

现在的加州一年能接收四万名移民。

其中来自清朝的汉族移民占了两万左右，剩余的一万人主要来自欧洲。

还有一万人来自拉美各地的印第安人。