不逊。景思立忍无可忍，率领蕃、汉军队六千人向青宜结鬼章发动进攻，征讨的第一个目标便是踏白城（今甘肃东乡西）。青宜结鬼章调集二万余吐蕃军队，设立三大城堡抵御宋军的进攻，双方发生了激烈的遭遇战，血战十余回合。吐蕃军队人多势众，包围了宋朝军队，宋军大将王宁战死。在战斗中，主将景思立身中三箭，韩存宝、魏奇等人也身负重伤，但他们依然奋勇杀敌，景思立受伤后又率领宋军冲入敌阵，杀退了青宜结鬼章的军队，但终因寡不敌众，未能冲出包围圈。景思立、走马承受赵元凯壮烈殉国，韩存宝、李资、景思谊等大将侥幸逃脱，宋军大败而归。

辽咸雍（1074）春，辽道宗派遣特使萧禧出使宋朝，要求双方重新划定河东（今山西）、河北（今河北）的蔚（今河北蔚县）、应（今山西应县）、朔（今山西朔州）三州的地界。三月，宋朝派遣使者前往辽朝。说明宋朝有诚意解决边界纠纷。十月，双方使者大会于大黄平，争论不已。大康元年（1075）三月，辽朝使者萧禧再度出使宋朝，要求尽快解决双方地界问题。宋神宗有意让步，解除了强硬派吕大忠的职务，改派韩缜、张诚一前往河东。与辽朝面议边界。曾公亮、文彦博、王安石、韩琦、富弼等元老大臣均反对割让领土。沈括也据理力争，坚持拒绝辽朝的无理要求。经过前后六次谈判，辽放弃了黄嵬山，争得了西边的天池（今山西神池县境），宋辽双方蔚、应、朔三州边界完全按照水流南北的分水岭为准，这样，宋朝长城以北的领土全部让给辽朝。

熙宁七年（1074）二月踏白城之战中宋军失利后，四月，吐蕃军队乘胜包围了岷州（今甘肃岷县），吐蕃僧人温遵率领容、李、龙三族蕃部响应青宜结鬼章，围困岷州达数月之久，岷州几乎与外界断绝了一切联系，成为一座孤城。刺史高遵裕派遣副将和猛将包顺出兵与吐蕃军队短兵相接，同时挑选一百名精锐骑兵从岷州城南门狂呼出城，与包顺等人里外夹击吐蕃军队，吐蕃军队狼狈逃窜。岷州被围的消息传出后，宋廷下令岷州守将退保临江寨（今甘肃宕昌），但诏书刚传到时，吐蕃军队已被高遵裕击溃。高遵裕被提升为岷州团练使，其他杀敌有功的将士也得到了多少不等的赏赐。

太皇太后、皇太后及其他官僚多次对宋神宗诉说新法不便于民，攻击王安石：“变乱天下”。起初，宋神宗只是让王安石省去部分新法，作些暂时的妥协。由于皇室及群臣的极力反对，王安石多次上书宋神宗，要求解除宰相职务。后来，宋神宗迫不得已才委派吕惠卿带着皇帝的诏令去见王安石，让他出任太师、太傅一类的闲职，仍然留在京城。但王安石坚决不答应，要求到外地任官。王安石推荐韩绛为宰相，吕惠卿辅佐韩绛，坚持实施新法。王安石罢相后，出任江宁府（今江苏南京）知府。韩绛吕惠卿二人遵循王安石所制定的路线、方针、政策，推行新法，因而当时士大夫称韩绛为“传法沙门”，吕惠卿为“护法善神”。

熙宁七年（1074），踏白城（今甘肃东乡西）之战后，吐蕃军队乘胜包围了河州（今甘肃东乡西南）。此时，负责熙河路军务的王韶迅速赶到边境地区，在熙州（今甘肃临洮）集中优势兵力，作好防御吐蕃的准备。因而，王韶出其不意，率领军队直趋定羌城（今甘肃广河），渡过洮河，派遣大将王君万大破吐蕃额勒锦族，斩杀吐蕃兵一千余人，切断了吐蕃与西夏之间的联系。自己亲自领兵进攻宁河寨（今甘肃和政），分遣将领进入南山地区，攻破布沁巴勒等族，就阻止了吐蕃援军的到达。围困河州的吐蕃军队得知这一消息后，知道援军已无法到达，又十分担心被王韶切断南山归路，于是迅速撤离了河州。

几天后，王韶在南山地区焚毁吐蕃帐落、营房，斩杀吐蕃兵三百余人，迅速打通了通往河州的道路。青宜结鬼章等人率领残兵败将退保踏白城西，王韶率领主力军从河州出发，与青宜结鬼章大战于踏白城西，斩杀吐蕃兵一千余人，其后迅速推进到银川，攻破吐蕃城堡数十座，焚毁吐蕃帐落二千余座，斩杀二千余人，扫清了这一地区的吐蕃残余势力。在这次历时一个多月的战斗中，宋军大获全胜，共斩杀七千余名吐蕃士兵，焚毁吐蕃族帐落二万余座，获得牛羊八万余头。

吐蕃大酋长木征被迫投降了王韶，宋神宗得知这一消息后，命令王韶、李宪等人派人将木征及其家人押送开封，沿途予以特殊照顾，不得伤害木征等人。宋神宗高兴之极，对参战将土大加赏赐，王韶、李宪、燕达等将官被加官进爵。木征等人到达开封后，宋神宗赐他姓赵，名曰思忠，册封他为荣州团练使，其母郢成结赐姓李